Elecciones 2021: la pandemia obliga a una partida extra en el presupuesto, pero costarán menos que en 2017
Lo presupuestado para los comicios de este año son $17.171.091.891, lo que representa un incremento nominal del 217,5% en comparación con los sufragios de 2017. Sin embargo, en términos reales el gasto para las elecciones caerá un 29,1%. Cuánto influye la inflación acumulada y el protocolo que elabora el Gobierno para el día de la votación. Se analiza adicionar una suma al total del gasto, indicaron fuentes ministeriales.
El Gobierno destinó en el actual Presupuesto $17.171.091.891 para la realización de las elecciones legislativas (ambos comicios) de este año y se traduce en un incremento nominal del 217,5% al compararlo con los mismos sufragios de 2017, pero este número total inevitablemente se verá modificado por dos factores insoslayables: la inflación que se aleja del 29% proyectado por el Gobierno y los gastos logísticos que surgirán de la aprobación del protocolo sanitario que elabora el Ministerio de Interior.
Los más de $17 mil millones contemplados bajo el concepto de “Ejecución de Actos Electorales” en la partida de Interior contrastan con el gasto de 2017 (Ministerio de Interior, Obras Públicas y Viviendas), que alcanzó los $5.408,1 millones, según datos del Ministerio de Hacienda utilizando el criterio de devengado a diciembre de ese año.
La inflación acumulada entre noviembre de 2017 (poselecciones) y abril de 2021 (último dato publicado por el INDEC) fue del 280%. Si los aumentos de precios entre mayo y octubre de este año se consolidan en línea con lo esperado por el mercado según el último pronóstico del REM del Banco Central, la inflación acumulada entre ambas elecciones sería cercana al 348%.
Esto representaría que el gasto para las elecciones 2021 sería 29,1% inferior, en términos reales, en comparación con los comicios 2017. Esto se da ya que, si se tradujera el gasto de elecciones 2021 a precios de 2017, el mismo sería de $3.832.833.011
La inflación estimada en el REM para todo 2021 es del 47,5%, 18,5 puntos porcentuales más en comparación con el 29% con el que el Gobierno basó el Presupuesto aprobado.
De acuerdo a los números inflacionarios actuales, que acumulan un 17,6% en los primeros cuatro meses del corriente, más lo sostenido por el BCRA, puede ocurrir que haya un ajuste del gasto en términos nominales en función de una inflación mayor a la esperada.
Escenarios marcados por la pandemia
Fuentes ministeriales consultadas por Ámbito, adelantaron que se evalúa una partida adicional a raíz del impacto logístico que tendrá el protocolo que por estos momentos elabora la cartera de Eduardo “Wado” de Pedro.
Aún no hay un número preciso, le remarcaron a este medio, pero el monto “extra” irá destinado a la compra de insumos desinfectantes, señalización, personal idóneo y logística.
En ese sentido, pasamos a describir algunos escenarios posibles en caso de que el Gobierno decida este aumento del gasto ya sea por la mayor inflación o por cuestiones logísticas:
– Con ajuste nominal del 10%: en este caso, el gasto para la realización de las lecciones sería de $18.888.201.080. A precios constantes de 2017, sería de $4.216.116.313. Esto significaría una reducción real del 22% en comparación con el gasto de 2017.
– Con ajuste nominal del 15%: en este caso, el gasto sería de $19.746.755.670. A precios de 2017 sería de $4.407.757.962, un 18,5% menos en comparación con el gasto 2017.
– Con ajuste nominal del 20%: en este caso, el gasto sería de $20.605.310.270. A precios de 2017 sería de $4.599.399.614, un 15% por debajo en comparación con el gasto 2017.
– Con ajuste nominal del 25%: en este caso, el gasto sería de $21.463.864.86. A precios de 2017 sería de $4.791.041.263, un 11,4% menos en comparación con el gasto 2017.
– Con ajuste nominal del 30%: en este caso, el gasto sería de $22.322.419.460. Si es del 45% sería 24.898.083.240. A precios de 2017 sería de $4.982.682.915, un -7,9% en comparación con el gasto 2017.
Puede observarse que, a pesar de los ajustes, en todos los casos el gasto en las elecciones de 2021 sería menor al de 2017.
El incremento, respecto de lo presupuestado, debería ser cercano al 45% para que el desembolso supere en términos reales al de las legislativas previas.
En caso de intentar reflejar el gasto de elecciones de este año a precios de 2017 pero con un ajuste del 45%, este sería de $5.557.607.866.
Relación con el PBI
En términos del Producto Bruto Interno (PBI) del país, el gasto estimado para 2021 también se reduce con relación a las elecciones de medio término pasadas.
El PBI de 2017, a precios corrientes, fue de $10.660.228.000.000 y al tomar esta cifra, da cuenta que el desembolso en pesos para los comicios representó aproximadamente un 0,051% de lo que se produjo en Argentina durante ese año.
Mientras tanto, el PBI estimado a precios corrientes para 2021 (tomando en cuenta un crecimiento real del 6,4% respecto de 2020, de acuerdo con lo estimado en el REM) es de $42.407.130.913.886.
Por lo tanto, el gasto presupuestado para las elecciones representaría apenas el 0,04% del PBI de este año.
Estimado a precios corrientes PBI 2021: $42.407.130.913.886
Con esta panorama, volvemos a trazar los distintos escenarios con ajuste por inflación adicional o por logística y los resultados serían los siguientes:
Gasto en elecciones/PBI (con ajuste del 10%): 0,045%
Gasto en elecciones/PBI (con ajuste del 15%): 0,047%
Gasto en elecciones/PBI (con ajuste del 20%): 0,049%
Gasto en elecciones/PBI (con ajuste del 25%): 0,051%
En conclusión, el ajuste debería ser del 25% como para que el gasto en elecciones en términos del PBI se mantenga constante respecto de 2017.
